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工信部周长益谈如何推进工业绿色发展
2014-01-22 08:40:49    通用机械网    GM记者浏览次数:0  字号:T | T
  通用机械网讯】目前,我国原油、铁矿石、铜、铝等重要的能源和资源对外依存度都超过了50%。尤其是去年以来,我国很多地方多次遭遇雾霾天气,全社会对空气污染问题高度关注,工业作为污染物排放的重要来源,如何实现绿色发展引发了全社会的高度关注。
  工业和信息化部节能司司长周长益在1月16日召开的“华泰汽车首届中国财经领袖年会”上指出,作为为全社会提供装备的产业,工业能否为农业、建筑及其他行业和领域提供节能环保技术、装备和解决方案,直接影响到全社会的绿色发展。
  他强调,当前,一方面,工业发展任务十分繁重;另一方面,工业发展的资源和环境约束已经到了极限。出路只有一条,即走新型工业化道路,建立资源节约型和环境友好型的工业体系,建立千千万万个资源节约型和环境友好型的企业。他说,在工业绿色发展方面,今后一个时期要重点抓好以下三个方面工作。
  第一,要加快产业结构的优化调整,大力发展节能环保产业。要按照淘汰落后生产能力、改造现有生产能力、高标准建设新的生产能力原则,加快产业结构调整升级。加大力度淘汰落后产能,积极研究制定基于能源消耗、污染排放标准的等量和减量置换方案。要严格实施工业固定资产投资项目的节能评估和审查,把好新上项目节能环保准入关,加快先进生产能力取代落后能力。
  近期发布的《关于加快发展节能环保产业的意见》明确提出,要把节能环保产业作为战略性新兴产业和支柱产业加快发展。为此,工信部将组织开展工业节能、节水、资源综合利用、废水循环回用等关键成套设备和装备的产业化示范,实施一批示范工程,加强节能环保技术装备示范基地建设;实施节能新能源汽车、高效节能家电等节能产品市场推广的鼓励政策,推动相关产品和服务纳入政府采购范围,引导绿色生产和绿色消费。
  第二,要扎实推进节能减排,建设绿色、循环、低碳的生产方式。在绿色方面,要大力推进工业产品的生态设计,加强有害物质替代,加强重大节能技术装备的研发应用,大力推广热电联产、能源梯级利用和分布式能源发展,编制工程科技支撑工业绿色发展的技术路线图,强化铅、汞等重点工业污染源治理,实施清洁生产技术示范,提升行业清洁生产水平,形成绿色生产方式。
  在循环方面,要按照循环经济理念规划和建设工业园区,实施重点行业循环化改造,推动大宗工业固体废物资源综合利用基地建设,加快推动机电产品再制造,实施资源循环再生战略,不断推动重点原材料再生循环利用。要分门别类地建立资源循环再生利用体系。
  在低碳方面,要加强重点行业企业和工业园区节能管理,完善重点产品节能标准和标杆指标体系,开展企业产品能效水平的对标达标。组织实施电机、锅炉、内燃机等重点终端用能设备的能效提升计划。抓好工业企业低碳能效水平的提升,要以高耗能、高排放和资源消耗型企业为重点,组织开展低碳技术试点,推动建设一批低碳工业园区。
  第三,要深化体制机制改革,加快建立工业绿色发展的政策机制。今后,要更加注重综合利用法律、价格、财税、标准和行政约束等多种手段,建立完善与工业绿色低碳转型相一致的制度体系。强化对重点行业绿色发展的引导和约束。将积极推动实施资源节约型、环境友好型企业的激励政策。建立对地区、企业绿色发展的激励和约束机制,不断加强工业节能、节水和资源综合利用的法规建设,形成工业绿色发展的法治环境。要着力推进工业余热余压发电上网、阶梯电价等政策机制建设,加快完善合同能源管理、节能资源协议等市场新机制,探索建立工业节能产业基金,创新节能环保投融资机制。同时,还将积极探索建立工业绿色发展评价体系,引导工业发展从追求规模、速度向更加追求质量和效益转变。GM
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